AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni del
decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge di
conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte nelle
note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 17 gennaio 1995, n. 10,
17 marzo 1995, n. 80, e 19 maggio 1995, n. 179". I DD.LL.
sopracitati, di contenuto pressoche' analogo al presente decreto, non
sono stati convertiti in legge per decorrenza dei termini
costituzionali (i relativi comunicati sono stati pubblicati,
rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 65
del 18 marzo 1995, n. 114 del 18 maggio 1995 e n. 167 del 19 luglio
1995).
Art. 1.
Provvedimenti a favore
del settore portuale e dell'armamento
1. Per far fronte alle ulteriori esigenze e per consentirne la
piena operativita', sono autorizzati, in favore della gestione
commissariale del fondo gestione istituti contrattuali lavoratori
portuali in liquidazione, limiti di impegno decennali di lire 25
miliardi per ciascuno degli anni 1996 e 1997. Al relativo onere di 25
miliardi per l'anno 1996 e di lire 50 miliardi per l'anno 1997 si
provvede mediante corrispondente utilizzo delle proiezioni, per gli
anni medesimi, dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1995-1997, al capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno 1995, all'uopo utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dei trasporti e della
navigazione.
2. A valere sulle risorse finanziarie di cui al comma 1, il
commissario liquidatore, anche mediante la contrazione di ulteriori
mutui, con le modalita' di cui all'articolo 4 del decreto-legge 22
gennaio 1990, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
marzo 1990, n. 58, provvede:
a) alla copertura dei maggiori oneri, valutati in lire 90
miliardi, derivanti dall'attuazione dell'articolo 3 del decreto-legge
22 gennaio 1990, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
marzo 1990, n. 58, e dell'articolo 1, comma 6, del decreto-legge 21
giugno 1995, n. 237, nonche' di quelli, valutati in lire 40 miliardi,
di cui all'articolo 2 del decreto-legge 6 aprile 1983, n. 103,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1983, n. 230, a
favore degli enti previdenziali, al cui rimborso provvede
direttamente la gestione commissariale medesima;
b) alla proroga per l'anno 1995 del beneficio di integrazione
salariale di cui all'articolo 1, comma 9, del decreto-legge 21 giugno
1995, n. 237, nel limite di milleottocento unita', ivi compresi i
dipendenti delle organizzazioni portuali di cui all'articolo 2, comma
1, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, fino al 31 dicembre 1995 e,
qualora non pienamente utilizzato nell'anno 1995, fino al 30 giugno
1996;
(( c) per le finalita' di cui all'articolo 21 della legge 28 ))
(( gennaio 1994, n. 84, e per favorire il processo di sviluppo e ))
(( di allineamento dei porti italiani a quelli europei, agli ))
(( interventi per il sostegno delle attivita' di riconversione e ))
(( ristrutturazione delle compagnie e dei gruppi portuali, ivi ))
(( compresa la compagnia carenanti del porto di Genova, ovvero per ))
(( consentirne la chiusura definitiva. L'ammontare complessivo ))
(( degli interventi, destinati alle compagnie e ai gruppi portuali ))
(( che non fruiscono degli sgravi degli oneri sociali di cui alla ))
(( sentenza della Corte costituzionale n. 261 del 1991, pubblicata ))
(( nella Gazzetta Ufficiale - 1a serie speciale - n. 24 del ))
(( 19 giugno 1991, pari a lire 100 miliardi, e' ripartito per il ))
(( 70 per cento in misura proporzionale al numero dei lavoratori e ))
(( degli addetti in organico alla data del 18 marzo 1995, e per il ))
(( restante 30 per cento sulla base del disavanzo registrato negli ))
(( anni 1992, 1993 e 1994. A tali fini occorrera' valutare il ))
(( piano predisposto dalle compagnie e dai gruppi portuali ))
(( interessati al risanamento della gestione, articolato in un ))
(( triennio o in un periodo superiore, il progetto connesso agli ))
(( investimenti ed il programma operativo. Nell'ambito della ))
(( percentuale del 30 per cento potranno essere considerate ))
(( situazioni di compagnie e gruppi portuali del Mezzogiorno e del ))
(( territorio lagunare, per i quali si riscontri la necessita' di ))
(( particolari interventi a sostegno delle attivita' di ))
(( riconversione e ristrutturazione. ))
(( 2-bis. Per le medesime finalita' di cui al comma 2, ))
(( lettera c), si provvede utilizzando le somme dovute dall'INPS, ))
(( in attuazione della citata sentenza della Corte costituzionale ))
(( n. 261 del 1991, a titolo di sgravi degli oneri sociali a ))
(( favore delle compagnie e dei gruppi portuali operanti nei ))
(( territori di cui alla legge 16 aprile 1973, n. 171, e al testo ))
(( unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato ))
(( con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. ))
(( 218, e relative a periodi contributivi anteriori alla data di ))
(( pubblicazione della medesima sentenza. A tal fine, le suddette ))
(( somme affluiscono, per l'ammontare complessivo di pertinenza, a ))
(( ciascuna compagnia o gruppo portuale, unitamente a quelle gia' ))
(( versate alla gestione commissariale del fondo gestione istituti ))
(( contrattuali lavoratori portuali in liquidazione che provvede ))
(( al relativo rimborso, per un ammontare complessivo pari a lire ))
(( 160 miliardi. Per le ))
(( stesse finalita' alle societa' cooperative costituite da ))
(( lavoratori e dipendenti delle organizzazioni portuali e delle ))
(( compagnie e dei gruppi portuali si applicano le disposizioni di ))
(( cui all'articolo 14 della legge 27 febbraio 1985, n. 49. ))
3. A valere sulle medesime risorse di cui al comma 1, anche
mediante le modalita' di cui al comma 2, il commissario liquidatore
provvede altresi' agli interventi, valutati in complessive lire 100
miliardi, a favore dell'armamento, per la concessione:
a) di un contributo equivalente all'importo complessivo delle
ritenute a titolo di acconto operate nell'anno 1995 nei confronti
della gente di mare ai sensi dell'articolo 23 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600;
b) di un contributo mensile per il periodo di imbarco, non
superiore a dodici mesi, pari a lire due milioni per ciascun allievo
ufficiale di macchina e di coperta, impiegato entro il 31 dicembre
1996;
c) di un contributo pari agli oneri connessi alla frequenza ai
corsi, compreso vitto e alloggio, resi obbligatori dalla legge 21
novembre 1985, n. 739, nonche' ai corsi per la formazione di
personale di bordo polivalente e ai corsi di preparazione
all'esercizio delle stazioni di bordo del sistema globale marittimo
di soccorso e di sicurezza, denominato "GMDSS - Global Maritime
System and Safety System", indetti entro la medesima data del 31
dicembre 1996.
4. I benefici di cui al comma 3 sono previsti per le imprese
armatrici aventi requisiti per essere proprietarie di navi italiane
ai sensi degli articoli 143 e 144 del codice della navigazione in
relazione all'esercizio di navi battenti la bandiera nazionale, con
esclusione delle unita' da diporto e da pesca, di quelle di
proprieta' dello Stato o di enti pubblici, nonche', limitatamente al
contributo di cui al comma 3, lettera a), delle unita' mercantili in
servizio di cabotaggio per il quale sia operante la riserva di cui
all'articolo 224 del codice della navigazione, ovvero in regime di
convenzione con lo Stato e, limitatamente ai contributi di cui al
comma 3, lettere a) e b), delle unita' adibite ai servizi portuali.
Detti benefici si sommano a quelli concessi alle aziende, quali aiuti
alla gestione, per ciascun anno solare, anche in base ad altre
disposizioni di legge e, complessivamente, non possono superare per
ciascuna nave il massimale fissato su base annua dall'articolo 1 del
decreto-legge 18 ottobre 1990, n. 296, convertito dalla legge 17
dicembre 1990, n. 383.
Riferimenti normativi:
- Il testo degli articoli 3 e 4 del D.L. n. 6/1990
(Soppressione del Fondo gestione istituti contrattuali
lavoratori portuali e interventi in favore dei lavoratori e
dei dipendenti delle compagnie e dei gruppi portuali), e'
il seguente:
"Art. 3. - 1. Al fine di completare il processo di
adeguamento delle dotazioni organiche dei porti alle
effettive necessita' dei traffici marittimi, in favore dei
lavoratori e dei dipendenti delle compagnie e dei gruppi
portuali, ivi compresi quelli delle compagnie ramo
industriale e carenanti del porto di Genova, nonche' dei
dipendenti del Fondo gestione istituti contrattuali
lavoratori portuali, dei lavoratori degli enti portuali e
delle aziende dei mezzi meccanici, il termine di
applicazione del beneficio di cui all'art. 9 del
decreto-legge 17 dicembre 1986, n. 873, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 febbraio 1987, n. 26, e'
differito al 31 dicembre 1992 nel limite di 1.500 unita'
per il 1990, 1.000 per il 1991 e 1.500 per il 1992. Una
quota delle suddette 4.000 unita', fino al limite massimo
di 650, e' riservata per il triennio medesimo al personale
degli enti portuali e delle aziende dei mezzi meccanici.
Qualora detto beneficio non sia utilizzato pienamente entro
il 31 dicembre 1992, tale termine viene prorogato al 31
dicembre 1993.
1-bis. Sono riconosciuti ai lavoratori ed ai dipendenti
delle compagnie e dei gruppi portuali, ivi compresi quelli
delle compagnie ramo industriale e carenti del porto di
Genova, nonche' ai lavoratori e ai dipendenti degli enti
portuali e delle aziende dei mezzi meccanici, unicamente ai
fini della maturazione dei requisiti per il
prepensionamento, i contributi figurativi del periodo di
servizio militare, nonche' quelli relativi ai periodi di
cassa integrazione guadagni.
2. Il fabbisogno derivante dalla applicazione del comma
1 e' valutato in lire 125 miliardi per l'anno 1990, lire
126 miliardi per l'anno 1991, lire 200 miliardi per l'anno
1992 e lire 432 miliardi complessivamente per il
quinquennio 1993-1997.
3. Gli oneri accessori conseguenti alla corresponsione
del trattamento di fine rapporto e delle indennita'
contrattuali collegate alla cessazione anticipata del
servizio sono valutati in lire 108 miliardi per il 1990,
lire 72 miliardi per il 1991 e lire 108 miliardi per il
1992.
4. Per le medesime finalita' di cui al comma 1, il
termine di applicazione del beneficio di cui all'art. 8 del
decreto-legge 17 dicembre 1986, n. 873, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 febbraio 1987, n. 26, e'
differito al 31 dicembre 1991 nel limite di ulteriori 2.000
unita' per ciascuno degli anni 1990 e 1991. Detto beneficio
non cumulabile con qualsiasi altro trattamento integrativo
a carico di enti, aziende, compagnie e gruppi portuali, se
non utilizzato pienamente entro il citato termine del 31
dicembre 1991, viene prorogato al 31 dicembre 1992. Esso
dovra' interessare le sole compagnie e gruppi portuali, ivi
comprese le compagnie ramo industriale e carenanti del
porto di Genova, in eccedenza rispetto alle dotazioni
organiche dei singoli porti e comunque nei limiti numerici
previsti dalle stesse dotazioni organiche. Al fine di
sopperire alle fluttuanti necessita' operative degli scali
nazionali il Ministro della marina mercantile determina con
proprio decreto il numero massimo delle giornate di cassa
integrazione guadagni straordinaria da assegnare
annualmente ad ogni singolo porto, nonche' i criteri in
base ai quali le compagnie o gruppi, entro il numero
massimo prestabilito, potranno distribuirle, prevedendo la
massima flessibilita' nell'utilizzo di dette giornate nel
corso dell'anno, con apposite verifiche mensili.
5. Il fabbisogno derivante dall'applicazione del comma 4
e' valutato in lire 40 miliardi per ciascuno degli anni
1990 e 1991.
6. A decorrere dalla data di completo utilizzo dei fondi
di cui al comma 5, i lavoratori delle compagnie portuali
ivi compresi quelli delle compagnie ramo industriale e
carenanti del porto di Genova, vengono assoggettati alla
normativa generale della cassa integrazione prevista dalla
legge 20 maggio 1975, n. 164. I termini, i criteri, le
modalita' per l'applicazione di detto beneficio, che
dovranno tener conto della specificita' del settore,
saranno determinati con decreto del Ministro della marina
mercantile, da emanarsi entro il 31 dicembre 1991, di
concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza
sociale, del bilancio e della programmazione economica, e
del tesoro.
7. Continuano ad applicarsi fino al 31 dicembre 1992 le
disposizioni di cui all'art. 1, comma 4, del decreto-legge
9 gennaio 1989, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 marzo 1989, n. 85, nonche' quelle di cui all'art.
12 del decreto-legge 17 dicembre 1986, n. 873, convertito,
con modificazioni, dalla legge 13 febbraio 1987, n. 26.
8. Fino al 31 dicembre 1992 non e' consentito procedere
alla immissione di nuovo personale nelle compagnie e gruppi
portuali ed eventuali maggiori esigenze dei traffici
dovranno essere soddisfatte facendo ricorso alla mobilita'
dei lavoratori portuali tra porti. Il lavoratore che
beneficia dell'indennita' di cassa integrazione ai sensi
del comma 4 cessa dal beneficio qualora rifiuti di
accettare la nuova sistemazione occupazionale.
8-bis. E' consentito ai lavoratori delle compagnie e dei
gruppi portuali, che non maturano i requisiti per il
prepensionamento entro il 31 dicembre 1992, il recupero
volontario delle marche contributive relative al periodo di
occasionalato, senze onere per lo Stato".
"Art. 4. - 1. Entro dieci giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, con decreto del Ministro
del tesoro, di concerto con il Ministro della marina
mercantile, e' nominato un commissario liquidatore ed e'
stabilito il relativo compenso. Il commissario resta in
carica fino al 31 dicembre 1992, con il compito di:
a) svolgere tutte le operazioni relative agli
adempimenti in scadenza al 31 dicembre 1992, ivi compresi
gli adempimenti contrattuali inerenti la prosecuzione della
gestione della casa di soggiorno per lavoratori portuali in
Dovadola fino al predetto termine;
b) provvedere alla redazione del conto consuntivo del
Fondo per l'esercizio 1989 e successivi;
c) provvedere alla accensione dei mutui previsti dal
comma 7, il cui importo affluisce ad apposita contabilita'
speciale aperta presso la Tesoreria centrale dello Stato,
intestata al Fondo gestione in liquidazione. Detto Fondo e'
inserito nella tabella A allegata alla legge 29 ottobre
1984, n. 720, e ad esso si applicano tutte le disposizioni
che regolano il sistema di tesoreria unica.
2. La vigilanza sulla gestione liquidatoria viene
esercitata da un collegio sindacale composto da tre membri,
di cui due scelti tra funzionari del Ministero del tesoro -
Ragioneria generale dello Stato e uno del Ministero della
marina mercantile. Con decreto del Ministro della marina
mercantile, di concerto con il Ministro del tesoro, si
provvede alla nomina dei componenti del collegio e viene
fissata la misura del compenso annuo spettante ai
componenti medesimi. Il presidente del Collegio e' scelto
tra i funzionari in rappresentanza del Ministero del
tesoro. Per i restanti membri e' nominato un supplente.
L'onere connesso al funzionamento degli organi fa carico
alla contabilita' indicata al comma 1, lettera c).
3. A decorrere dal 1 gennaio 1993, la gestione di
liquidazione e' assunta dall'Ispettorato generale per gli
affari e per la gestione del patrimonio degli enti
disciolti presso il Ministero del tesoro, di cui alla legge
4 dicembre 1956, n. 1404.
4. Ai fini della prosecuzione delle operazioni di
liquidazione il predetto Ispettorato puo' avvalersi del
personale di cui all'art. 1, comma 2.
5. Entro il 31 marzo 1993, il commissario liquidatore e'
tenuto a presentare all'Ispettorato generale di cui al
comma 3 tutti gli atti e la documentazione previsti
dall'art. 3 della legge 4 dicembre 1956, n. 1404,
unitamente ad una relazione del collegio sindacale.
6. Entro la stessa data del 31 marzo 1993 cessa
dall'incarico il collegio sindacale di cui al comma 2.
7. Per l'attuazione del presente decreto e' autorizzata
la contrazione di mutui con le sezioni di credito per le
opere pubbliche, il CREDIOP e l'IMI, anche in deroga ai
rispettivi statuti, in ragione di lire 550 miliardi per
ciascuno degli anni 1990 e 1991 e nel limite di lire 650
miliardi per l'anno 1992, il cui onere di ammortamento per
capitale ed interessi e' assunto a carico dello Stato con
rimborso dal 1 gennaio dell'anno successivo a quello di
stipula dei mutui stessi.
8. All'onere derivante dall'ammortamento dei mutui di
cui al comma 7, valutato in lire 90 miliardi per l'anno
1991 ed in lire 180 miliardi per l'anno 1992, si provvede
mediante utilizzo delle proiezioni dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1990-1992, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno 1990, all'uopo utilizzando
l'accantonamento 'Norme per il rinnovamento della gestione
degli istituti contrattuali lavoratori portuali
(ammortamenti mutui)'.
9. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
- Il testo dei commi 6 e 9 dell'art. 1 del D.L. n.
237/1995 (Interventi urgenti a favore del settore portuale
e marittimo), non convertito in legge per decorrenza dei
termini costituzionali, era il seguente: "6. L'onere
connesso alla corresponsione del trattamento di fine
servizio e delle indennita' contrattuali e del trattamento
di fine rapporto relativi al pensionamento anticipato a
favore, rispettivamente, dei lavoratori e dei dipendenti
delle compagnie e gruppi portuali, nonche' dei lavoratori
dell'ex gruppo di portabagagli di Olbia e di Porto Torres
gia' in quiescenza e non ancora liquidati a tale titolo, fa
carico alla gestione di cui al comma 5. A tal fine il
commissario liquidatore del Fondo provvede, con le
modalita' di cui all'art. 4 del decreto-legge 22 gennaio
1990, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
marzo 1990, n. 58, alla contrazione di un mutuo per un
importo pari a lire 91 miliardi. Le disposizioni di cui
all'art. 3, comma primo, del decreto-legge 6 aprile 1983,
n. 103, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
maggio 1983, n. 230, e le successive disposizioni relative
alla corresponsione delle competenze dovute ai dipendenti
delle compagnie e gruppi portuali si intendono riferite al
solo trattamento di fine rapporto. L'onere connesso alle
competenze di fine servizio dei dipendenti dagli enti
portuali e dalle aziende dei mezzi meccanici e' a carico
della gestione del Fondo di cui al comma 5 nell'ambito dei
piani triennali di esodo di cui al comma 2, limitatamente
agli enti portuali ed aziende dei mezzi meccanici che non
abbiano gli accantonamenti in termini finanziari. Le
competenze di cui al presente comma, ivi comprese quelle
gia' corrisposte a tale titolo, non sono soggette a
rivalutazione o ad altri oneri finanziari.
7-8 (Omissis).
9. Il beneficio di integrazione salariale di cui
all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 7 settembre 1992, n.
370, convertito dalla legge 5 novembre 1992, n. 428, e'
concesso nell'anno 1994 nel limite di ulteriori 1.800
unita', ivi compresa la regolazione delle eccedenze
dell'anno 1993. Detto beneficio, qualora non utilizzato
pienamente nell'anno 1994, viene prorogato fino al 30
giugno 1995. Il relativo onere e' a carico della gestione
del Fondo di cui al comma 5 ed e' rimborsato dall'lNPS su
conforme rendicontazione. Qualora gli inteventi di cui
all'art. 1, comma 2, del citato decreto-legge n. 370 del
1992, risultino non conformi alla normativa comunitaria in
materia, il Governo attiva le procedure per il recupero
delle somme erogate alle compagnie e gruppi portuali,
unitamente ai relativi interessi legali".
Detto decreto e' stato sostituito dal D.L. 22 agosto
1995, n. 348, in corso di conversione in legge, i cui commi
6 e 9 dell'art. 1 sostituiscono, con identica formulazione,
i commi 6 e 9 dell'art. 1 del decreto-legge non convertito.
- Il testo dell'art. 2 del D.L. n. 103/1983 (Misure
urgenti per fronteggiare la situazione nei porti) e' il
seguente:
"Art. 2. - Qualora i lavoratori che hanno presentato la
domanda di pensionamento anticipato nel termine di cui
all'articolo precedente, in possesso dei requisiti previsti
dal medesimo articolo, risultino eccedenti rispetto ai
programmi di cui al terzo comma dell'articolo stesso, il
Ministro della marina mercantile individua, con proprio
decreto, coloro che debbano fruire del pensionamento
anticipato, seguendo il criterio della maggior eta' e della
maggiore anzianita' contributiva, tra gli interessati che
ne hanno fatto domanda.
Nel caso in cui le domande di pensionamento anticipato
risultino, alla scadenza del termine di presentazione
stabilito nel sesto comma del precedente art. 1, inferiori
ai predetti programmi, il Ministro della marina mercantile
individua, con proprio decreto, il personale che, in
possesso dei requisiti previsti dal sesto comma dell'art.
1, deve essere obbligatoriamente collocato in pensionamento
anticipato, seguendo il criterio della maggiore eta' e fino
al raggiungimento dei limiti numerici indicati nei
programmi di cui al terzo comma del medesimo art. 1. In
ogni caso il pensionamento anticipato obbligatorio non si
applica ai lavoratori di eta' inferiore ai 55 anni con
anzianita' contributiva inferiore ai 30 anni, qualunque sia
l'ente o la forma previdenziale di appartenenza.
Al lavoratore posto in pensionamento anticipato spetta,
alla data del pensionamento o dal primo giorno del mese
successivo alla stessa, secondo quanto previsto dagli
ordinamenti degli istituti previdenziali, il trattamento di
pensione sulla base dell'anzianita' contributiva aumentata
di un periodo massimo di cinque anni, comunque non
superiore alla differenza tra la data di risoluzione del
rapporto o di cancellazione dai ruoli e quella di
raggiungimento del limite di eta' valido per la cessazione
dal servizio o di quaranta anni di contributi
previdenziali.
I contributi assicurativi per l'aumento dell'anzianita'
contributiva sono a carico dello Stato.
Il trattamento di pensione di cui al presente articolo
non e' compatibile con le prestazioni a carico
dell'assicurazione per la disoccupazione.
All'onere derivante dall'applicazione del quarto comma
del presente articolo si fa fronte, per il periodo 1983-87,
con la spesa complessiva di lire 70.500 milioni, da
iscrivere nello stato di previsione del Ministero della
marina mercantile in ragione di 15.000 milioni per l'anno
1983, di 12.000 milioni per l'anno 1984, di 16.000 milioni
per l'anno 1985, di 16.500 milioni per l'anno 1986 e di
11.000 milioni per l'anno 1987. La suddetta ripartizione
potra' essere modificata in sede di legge finanziaria per
gli anni predetti".
- Il testo dell'art. 2, comma 1, della legge n. 84/1994
(Riordino della legislazione in materia portuale), e' il
seguente:
"1. Ai fini della presente legge sono organizzazioni
portuali:
a) il Provveditorato al porto di Venezia, di cui al
regio decreto-legge 14 marzo 1929, n. 503, convertito dalla
legge 8 luglio 1929, n. 1342, e successive modificazioni ed
integrazioni;
b) il Consorzio autonomo del porto di Genova, di cui
al testo unico approvato con regio decreto 16 gennaio 1936,
n. 801, e successive modificazioni ed integrazioni;
c) l'Ente autonomo del porto di Palermo, di cui alla
legge 14 novembre 1961, n. 1268;
d) il Consorzio per il porto di Civitavecchia, di cui
alla legge 9 febbraio 1963, n. 223;
e) l'Ente autonomo del porto di Trieste, di cui alla
legge 9 luglio 1967, n. 589 e successive modificazioni ed
integrazioni;
f) l'Ente autonomo del porto di Savona, di cui alla
legge 1 marzo 1968, n. 173, e successive modificazioni ed
integrazioni;
g) il Consorzio autonomo del porto di Napoli, di cui
al decreto-legge 11 gennaio 1974, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 marzo 1974, n. 46, e
successive modificazioni ed integrazioni;
h) le aziende dei mezzi meccanici di cui alla legge 9
ottobre 1967, n. 961 e successive modificazioni ed
integrazioni;
i) i consorzi costituitisi nei porti di Bari e di
Brindisi".
- Il testo dell'art. 21 della medesima legge n. 84/1994,
come sostituito dall'art. 3, comma 13, del D.L. 22 agosto
1995, n. 348, in corso di conversione in legge, e' il
seguente:
"Art. 21 (Trasformazione in societa' delle compagnie e
gruppi portuali). - 1. Le compagnie ed i gruppi portuali
entro il 18 marzo 1995 debbono trasformarsi in una o piu'
societa' di seguito indicate:
a) in una societa' secondo i tipi previsti nel libro
quinto, titoli V e VI, del codice civile, per l'esercizio
in condizioni di concorrenza delle operazioni portuali;
b) in una societa' o una cooperativa secondo i tipi
previsti nel libro quinto, titoli V e VI, del codice
civile, per la fornitura di servizi, ivi comprese, in
deroga all'art. 1 della legge 23 ottobre 1960, n. 1369,
mere prestazioni di lavoro, fino al 31 dicembre 1995;
c) in una societa' secondo i tipi previsti nel libro
quinto, titoli V e VI, del codice civile, avente lo scopo
della mera gestione, sulla base dei beni gia' appartenenti
alle compagnie e gruppi portuali disciolti.
2. Scaduto il termine di cui al comma 1 senza che le
compagnie ed i gruppi portuali abbiano provveduto agli
adempimenti di cui al comma 6, le autorizzazioni e le
concessioni ad operare in ambito portuale, comunque
rilasciate, decadono.
3. Le societa' e le cooperative di cui al comma 1 hanno
l'obbligo di incorporare tutte le societa' e le cooperative
costituite su iniziativa dei membri delle compagnie o dei
gruppi portuali prima della data di entrata in vigore della
presente legge, nonche' di assumere gli addetti alle
compagnie o gruppi alla predetta data. Le societa' o
cooperative di cui al comma 1, devono avere una distinta
organizzazione operativa e separati organi sociali.
4. Le societa' derivanti dalla trasformazione succedono
alle compagnie ed ai gruppi portuali in tutti i rapporti
patrimoniali e finanziari.
5. Ove se ne verificassero le condizioni, ai dipendenti
addetti tecnici ed amministrativi delle compagnie portuali,
che non siano transitati in continuita' di rapporto di
lavoro nelle nuove societa' di cui al comma 1, e' data
facolta' di costituirsi in imprese ai sensi del presente
articolo. Alle societa' costituite da addetti si applica
quanto disposto nei commi successivi per le societa'
costituite dai soci delle compagnie.
6. Entro la data di cui al comma 1, le compagnie ed i
gruppi portuali possono procedere, secondo la normativa
vigente in materia, alla fusione con compagnie operanti nei
porti viciniori, anche al fine di costituire nei porti di
maggior traffico un organismo societario in grado di
svolgere attivita' di impresa.
7. Le autorita' portuali nei porti gia' sedi di enti
portuali e l'autorita' marittima nei restanti porti
dispongono la messa in liquidazione delle compagnie e
gruppi portuali che entro la data del 18 marzo 1995 non
abbiano adottato la delibera di trasformazione secondo le
modalita' di cui al comma 1 ed effettuato il deposito
dell'atto per l'omologazione al competente tribunale. Nei
confronti di tali compagnie non potranno essere attuati gli
interventi di cui all'art. 1, comma 2, lettera c), del
decreto-legge 13 luglio 1995, n. 287, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 343.
8. Continuano ad applicarsi, sino alla data di
iscrizione nel registro delle imprese, nei confronti delle
compagnie e gruppi portuali che abbiano in corso le
procedure di trasformazione ai sensi del comma 6, le
disposizioni di cui al comma 8 dell'articolo 27 concernenti
il funzionamento degli stessi, nonche' le disposizioni
relative alla vigilanza ed al controllo attribuite
all'autorita' portuale, nei porti gia' sedi di enti
portuali ed all'autorita' marittima nei restanti porti.".
- Il testo della legge n. 171/1973, recante: "Interventi
per la salvaguardia di Venezia", e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 117 dell'8 maggio 1973.
- Il testo del D.P.R. n. 218/1978 (Testo unico delle
leggi sugli interventi nel mezzogiorno) e' pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 146 del 29
maggio 1978.
- Il testo dell'art. 14 della legge n. 49/1985
(Provvedimenti per il credito alla cooperazione e misure
urgenti a salvaguardia dei livelli di occupazione) e' il
seguente:
"Art. 14. - 1. Possono essere ammesse ai benefici
previsti dal presente titolo, secondo le modalita' indicate
negli articoli successivi, le cooperative appartenenti al
settore di produzione e lavoro che, oltre a possedere i
requisiti di cui al precedente articolo 1, secondo comma:
a) siano costituite da lavoratori ammessi al
trattamento della cassa integrazione guadagni dipendenti da
imprese per le quali siano stati adottati i provvedimenti
previsti dalla legge 12 agosto 1977, n. 675, dalla legge 5
dicembre 1978, n. 787, e dal D.L. 30 gennaio 1979, n. 26,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 3
aprile 1979, n. 95, oppure dipendenti da imprese sottoposte
a procedure concorsuali previste dal R.D. 16 marzo 1942, n.
267, oppure licenziati per cessazione dell'attivita'
dell'impresa o per riduzioni di personale;
b) realizzino in tutto o in parte la salvaguardia
dell'occupazione dei lavoratori delle imprese di cui alla
precedente lettera a) mediante l'acquisto, l'affitto, la
gestione anche parziale delle aziende stesse o di singoli
rami d'azienda o di gruppi di beni della medesima, oppure
mediante iniziative imprenditoriali sostitutive.
2. Le cooperative costituite per le finalita' di cui al
presente articolo, le quali abbiano in gestione anche
parziale le aziende, possono esercitare il diritto di
prelazione nell'acquisto delle medesime.
3. Le cooperative possono altresi' associare altri
lavoratori in cassa integrazione guadagni, nonche'
personale tecnico e amministrativo in misura non superiore
al 20 per cento e persone giuridiche, anche in deroga a
norme di legge o di statuto interno che le regolano, in
misura non superiore al 25 per cento del capitale sociale".
- Il testo dell'art. 23 del D.P.R. n. 600/1973
(Disposizioni comuni in materia di accertamento delle
imposte sui redditi) e' il seguente:
"Art. 23 (Ritenuta sui redditi di lavoro dipendente). -
Gli enti e le societa' indicati nell'art. 2 del D.P.R. 29
settembre 1973, n. 598, le societa' e associazioni indicate
nell'art. 5 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 597, e le
persone fisiche che esercitano imprese commerciali ai sensi
dell'art. 51 di detto decreto o imprese agricole, i quali
corrispondono compensi e altre somme di cui all'art. 46
dello stesso decreto per prestazioni di lavoro dipendente,
devono operare all'atto del pagamento una ritenuta a titolo
di acconto dell'imposta sul reddito delle persone fisiche
dovuta dai percipienti con obbligo di rivalsa.
La ritenuta da operare e' determinata:
a) sugli emolumenti comunque denominati, esclusi
quelli indicati alle successive lettere b), e c, sulle
pensioni e sulla parte imponibile delle indennita' di cui
al terzo comma dell'art. 48 del predetto D.P.R. 29
settembre 1973, n. 597, corrisposti in ciascun periodo di
paga, con le aliquote dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche, ragguagliando al periodo di paga i
corrispondenti scaglioni annui di reddito ed effettuando le
detrazioni previste negli articoli 15 e 16 del detto
decreto rapportate al periodo stesso. Le detrazioni di cui
agli articoli 15 e 16 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 597,
sono effettuate a condizione che il percipiente dichiari di
avervi diritto e ne indichi la misura;
b) sulle mensilita' aggiuntive e sui compensi della
stessa natura, con le aliquote dell'imposta sul reddito
delle persone fisiche, ragguagliando a mese i
corrispondenti scaglioni annui di reddito;
c) sugli emolumenti arretrati relativi ad anni
precedenti con i criteri di cui all'art. 13 del decreto
indicato nella precedente lettera a), intendendo per
reddito complessivo netto l'ammontare globale dei redditi
di lavoro dipendente percepiti dal prestatore di lavoro nel
biennio precedente;
d) sulla parte imponibile del trattamento di fine
rapporto e delle indennita' equipollenti e sulle altre
indennita' e somme di cui alla lettera e) dell'art. 12 del
decreto indicato nella precedente lettera a) con i criteri
di cui all'art. 14 dello stesso decreto.
I soggetti indicati nel primo comma devono effettuare
entro due mesi dalla fine dell'anno e, in caso di
cessazione del rapporto di lavoro, alla data di cessazione,
il conguaglio tra le ritenute operate sugli emolumenti di
cui alle lettere a) e b) del comma precedente nonche' sugli
emolumenti di cui alla lettera b) dell'art. 47 del decreto
indicato nel secondo comma, lettera a), e l'imposta dovuta
sull'ammontare complessivo degli emolumenti stessi, tenendo
conto delle sole detrazioni d'imposta gia' applicate a
norma della lettera a), del secondo comma.
Le disposizioni dei precedenti commi si applicano anche
alle persone fisiche che esercitano arti e professioni ai
sensi dell'art. 49 del decreto indicato nel comma
precedente, quando corrispondono per prestazioni di lavoro
dipendente compensi e altre somme deducibili ai fini della
determinazione del loro reddito di lavoro autonomo.
Per le pensioni e per le indennita' di fine rapporto,
corrisposte su fondi la cui gestione e' demandata per legge
o per convenzione a soggetti diversi dai datori di lavoro,
gli obblighi previsti nei commi precedenti incombono a tali
soggetti, ferma restando, nel caso di convenzione, la
responsabilita' solidale del datore di lavoro.
Per i rapporti di lavoro dipendente che importano
prestazioni di attivita' lavorativa e corresponsione di
emolumenti per una sola parte dell'anno, sugli emolumenti
corrisposti non si fa luogo a ritenuta fino a concorrenza
dell'ammontare di reddito corrispondente all'intero importo
delle detrazioni di imposta previste nell'art. 12 del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con D.P.R. 22
dicembre 1986, n. 917, e all'importo delle detrazioni,
rapportate al periodo di lavoro nell'anno, previste
nell'art. 13 del medesimo testo unico, alle condizioni
stabilite nella lettera a) del secondo comma del presente
articolo; sulla parte eccedente la ritenuta si applica con
le aliquote corrispondenti agli scaglioni di reddito
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, computando
anche le somme non assoggettate a ritenuta.
Ai fini dell'applicazione della ritenuta sugli
emolumenti indicati nelle lettere a) e b) del secondo comma
si tiene conto anche delle somme corrisposte, delle
ritenute operate e delle detrazioni effettuate nel corso
del precedente rapporto di lavoro intrattenuto dal
dipendente nello stesso periodo di imposta ed indicate nel
certificato di cui al comma 2 dell'art. 7-bis che lo stesso
dipendente puo' consegnare al nuovo datore di lavoro".
- Il testo della legge n. 739/1983 recante: "Adesione
alla convenzione del 1978 sulle norme relative alla
formazione della gente di mare, al rilascio dei brevetti ed
alla guardia, adottata a Londra il 7 luglio 1978, e sua
esecuzione" e' pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 295 del 16 dicembre 1985.
- Il testo degli articoli 143, 144 e 224 del codice
della navigazione, approvato con R.D. 30 marzo 1942, n.
327, e' il seguente:
"Art. 143 (Nazionalita' dei proprietari di navi
italiane). - Rispondono ai requisiti di nazionalita
richiesti per l'iscrizione nelle matricole o nei registri
indicati dagli artt. 146 e 148 le navi che appartengono,
per una quota superiore a dodici carati:
a) a cittadini italiani;
b) a persone giuridiche italiane, pubbliche o private;
c) a societa' relativamente alle quali sia riscontrata
dall'Amministrazione della marina mercantile e da quella
dei trasporti, rispettivamente per le navi per le quali
venga richiesta l'iscrizione nei registri marittimi e della
navigazione interna, la prevalenza di interessi nazionali
negli organi di amministrazione e di direzione e, se
costituite all'estero, si trovino nelle condizioni di cui
agli articoli 2505 e 2506 del codice civile ed abbiano
nello Stato il rappresentante legale o vi siano
rappresentate da persona munita di procura institoria.
Agli effetti della lettera c) del precedente comma, la
prevalenza degli interessi nazionali negli organi di
amministrazione e di direzione si considera sussistente
quando sono cittadini italiani: nelle societa' in nome
collettivo, la maggioranza dei soci; nelle societa' in
accomandita, la maggioranza dei soci accomandatari; e,
nelle societa' per azioni, a responsabilita' limitata e
cooperative, la maggioranza degli amministratori, tra cui
il presidente e l'amministratore delegato, nonche' la
maggioranza dei sindaci e i direttori generali. Nel caso di
societa' costituite all'estero, le persone che
rappresentano stabilmente la societa' nel territorio dello
Stato devono essere cittadini italiani.
Restano salve le disposizioni previste dagli artt. 7 e
221 del trattato istitutivo della Comunita' economica
europea".
"Art. 144 (Stranieri e societa' equiparati). - Per
motivi di interesse nazionale il Ministro dei trasporti e
della navigazione puo', con decreto emanato di concerto,
con il Ministro per il tesoro e con quello per l'industria,
artigianato e commercio, equiparare ai cittadini e alle
societa' di cui al precedente articolo, stranieri
domiciliati o residenti nella Repubblica da oltre cinque
anni e societa' costituite nella Repubblica, che non
abbiano i requisiti di cui all'articolo precedente, nonche'
societa' costituite all'estero, le quali abbiano nella
Repubblica la sede dell'amministrazione ovvero l'oggetto
principale dell'impresa".
"Art. 224 (Riserva di cabotaggio e del servizio
marittimo). - Il cabotaggio tra i porti della Repubblica,
nonche' il servizio marittimo dei porti, delle rade e delle
spiaggie sono riservati alle navi nazionali, salvo che sia
diversamente stabilito da convenzioni internazionali".
- Il testo dell'art. 1 del D.L. n. 296/1990
(Interpretazione e modifica delle leggi 14 giugno 1989, n.
234, e 5 dicembre 1986, n. 856; in materia di benefici
alle imprese armatoriali), e' il seguente:
"Art. 1. - 1. I benefici previsti dagli articoli 11 e 12
della legge 14 giugno 1989, n. 234, in quanto diretti ad
accrescere la competitivita' delle imprese armatoriali
nazionali rispetto alle corrispondenti imprese di Paesi non
appartenenti alla CEE, nell'osservanza delle regole sulla
concorrenza vigenti nell'ambito della stessa CEE, saranno
cosi' liquidati e corrisposti relativamente a ciascuna nave
o altra unita' contemplata dalla legge stessa:
a) nel caso di cui al comma 1 dell'art. 11, entro il
differenziale dei costi di esercizio connessi all'uso della
bandiera e riguardanti in particolare il trattamento dei
marittimi e il regime fiscale delle imprese, rispetto ai
costi di esercizio di unita' equivalente di proprieta' non
italiana battente bandiera di convenienza, determinato
dalla Commissione CEE in 814.000 ECU su base annua;
b) nel caso delle forniture di cui all'art. 12, comma
1, entro il valore di due mute di contenitori;
c) nel caso dell'art. 12, comma 2, entro l'importo
delle spese ed oneri per prino armamento effettivamente
sostenuti e documentati.
2. I benefici di cui al comma 1, anche se
complessivamente considerati, non potranno comunque
superare l'importo massimo di 814.000 ECU su base annua per
unita'. Tale importo sara' ragguagliato al valore di cambio
attribuito alla moneta italiana alla data della consegna
dell'unita'. La liquidazione del contributo corrispondente
ai predetti benefici sara' disposta, dopo l'entrata in
esercizio dell'unita', con decreto del Ministro della
marina mercantile ai sensi dell'art. 10, comma 4, della
legge 14 giugno 1989, n. 234.
3. Eventuali deroghe all'importo massimo di cui al comma
2 possono essere concesse solo per casi specifici, previa
autorizzazione della Commissione CEE.
4. La vendita all'estero o la perdita dell'unita' entro
il periodo di corresponsione dell'aiuto, facendo venir meno
i presupposti di esso, comportera' la sospensione del
pagamento, e la decadenza dal diritto a percepire la parte
residua, fermo restando il disposto di cui all'art. 11,
commi 2 e 3, della legge 14 giugno 1989, n. 234.
5. Si applicano le disposizioni di cui all'art. 12,
comma 4, della legge 14 giugno 1989, n. 234".